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ÍCONOS

Revista de Ciencias Sociales

 

INVITACIÓN A PRESENTAR ARTÍCULOS / CALL FOR PAPERS 
POLÍTICAS EXTERIORES Y DE DEFENSA SUDAMERICANAS:
HACIA UN NUEVO REGIONALISMO

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Editores de dossier: Samuel Alves Soares, Universidad Estadual Paulista, Brasil y Anabella Busso, Universidad Nacional de Rosario, Argentina

Recepción de artículos: hasta el 20 de enero de 2020

Publicación: septiembre de 2020

Envío de artículos: a través de plataforma de gestión de Íconos, www.revistaiconos.ec

El objetivo del dossier es analizar en forma conjunta la política exterior y de defensa de los países de América del Sur desde el inicio del siglo XXI hasta la actualidad. Este objetivo responde tanto a la necesidad de investigar el proceso de cambios político-ideológicos que transita Sudamérica y su impacto sobre ambas políticas públicas, como también abordar de manera conjunta la interrelación entre política exterior y defensa, práctica muy común en algunos países, pero no así en Sudamérica.

A lo largo del nuevo milenio Latinoamérica en general, y Sudamérica en particular, han transitado por etapas donde los gobiernos regionales privilegiaron orientaciones políticas distintas. Así, en la primera década primó un perfil progresista metafóricamente llamado “giro a la izquierda” o “marea rosa“, mientras que en la actualidad se impone un regreso a las visiones neoliberales que caracterizan a los “gobiernos de derecha” aunque en ninguna de las dos etapas el escenario político-ideológico subregional fue homogéneo.

En la primera se distinguieron dos perfiles entre quienes navegaron en la “marea rosa”: los nuevos gobiernos de izquierda y los gobiernos catalogados de populistas, a los que se debe sumar otro conjunto de países que mantuvo las lógicas políticas, económicas y de seguridad imperantes en los años 1990. Sin embargo, a pesar de las diferencias existentes en los enfoques de los gobiernos de América del Sur se puede afirmar que los dos grupos que participaron de la “marea rosa” lograron imponer su impronta en las relaciones internacionales sudamericanas durante la primera década del siglo XXI. No obstatne, el perfil político predominante en Sudamérica desde 2015 en adelante es el propuesto por los gobiernos de centro-derecha que entienden el regionalismo desde otra perspectiva.

Estas variaciones han impactado en el ámbito de las relaciones internacionales sudamericanas y en la configuración de las agendas de política exterior y de defensa. Si bien las coyunturas no son siempre fundantes de un cambio estructural, la aceleración con la que los nuevos gobiernos de centro-derecha (especialmente los de Argentina y Brasil) modificaron –y continúan modificando– las políticas públicas, sumado a la meta de consolidar una transformación cultural a nivel social que arraigue dicho giro político-ideológico y limite la posibilidad de regreso de alternativas progresistas y/o populares, han generado múltiples consecuencias que deben ser estudiadas.

En este marco, más allá del viraje económico hacia el neoliberalismo, las políticas exteriores y de defensa se han visto profundamente afectadas modificando significativamente los criterios establecidos por el regionalismo pos-liberal y pos-hegemónico. Este escenario nos permite preguntarnos si existe la posibilidad de un nuevo modelo emergente liderado por los gobiernos de centro-derecha. Por el momento, se observa propuestas de inserción internacional que privilegiaban la búsqueda de autonomía; la diversificación de vínculos; la consolidación de una agenda Sudamericana; la instauración de un modelo económico neo-desarrollista; la cooperación en el área de la defensa; y los esfuerzos por avanzar hacia una conducción civil de la misma.

Transitamos hacia un escenario caracterizado por la búsqueda de una inserción pro-occidental (limitada por la influencia china); la paralización de espacios multilaterales como UNASUR y, consecuentemente, del Consejo Sudamericano de Defensa; la propuesta de creación de PRO-SUR con la participación de países  identificados con la centro-derecha y el regionalismo abierto; la desjeraquización de Sudamérica como área prioritaria en la acción externa de los Estados de la región; y el avance de las ideas y prácticas prexistentes en varios países sudamericanos destinadas a desdibujar los límites entre seguridad y defensa. Estas últimas características trajeron consigo efectos dispares, pero preocupantes tales como el empoderamiento del rol “político” de la Fuerzas Armadas en algunos países y la asignación de tareas ligadas a la seguridad pública en aquellos que, incluso, lo tenían prohibido legalmente.

La intensidad y aceleración de los cambios amerita un análisis académico detallado y fundado que intente echar luz sobre la incertidumbre y los desafíos que enfrentan las políticas exteriores y de defensa sudamericanas en el escenario subregional actual. Para ello se propone como líneas de investigación tentativas un conjunto de preguntas  referidas a los países sudamericanos: ¿Cuáles son las principales diferencias entre las políticas exteriores y de defensa sudamericanas de la primera década del siglo XXI y las de los gobiernos actuales y su articulación con las diferentes conceptualizaciones de regionalismo?, ¿las modificaciones en la orientación de las políticas exteriores y de defensa de los nuevos gobiernos de derecha constituyen un cambio estructural o es sólo una coyuntura que no se consolidará?, ¿cuáles fueron las principales causas por las que los avances en enfoques autonómicos de política exterior y las propuestas de una conducción política de la defensa se desvanecieron tan rápidamente?, ¿los gobiernos de centro-derecha sudamericanos están construyendo un nuevo regionalismo? Para el abordaje de esta preguntas desde una perspectiva comparativa se sugieren los siguientes subtemas de análisis:

  • Patrones de políticas externas y de defensa de los años 1990, del giro a la izquierda y de la vuelta de la derecha en América del Sur.
  • Análisis comparados de las políticas exteriores y de defensa.
  • Impacto de las políticas de los Estados Unidos en las políticas exteriores y de defensa de Sudamérica.
  • Rol de las Fuerzas Armadas en la región.
  • Orientaciones de las burocracias de las políticas exteriores y de defensa.

Se recibirán contribuciones en español, inglés o portugués, no obstante, los artículos seleccionados se publican en español. La revista aclarará dudas o contribuirá a perfilar las propuestas hasta el inicio del período de recepción de contribuciones.

Los artículos deben ajustarse a la política editorial y a las normas de publicación de la revista (disponibles en www.revistaiconos.ec). Para la selección de artículos se utiliza un sistema de evaluación por lectores pares (peer review).

 

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